İşte kırmızı çizgilerimiz – Kocatepe Gazetesi
Türkiye Kamu-Sen Afyonkarahisar il Temsilcisi Erol Özsoy yeni kanun düzenlemesi ile temel ilkelerini açıkladı Türkiye Kamu-Sen Afyonkarahisar il temsilcisi Erol Özsoy Türkiye Kamu-Sen’in sendika kanunda yapılacak değişikliğe ilişkin temel ilkelerini ve kırmızı çizgilerini açıkladı.Kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı verilmesine dair anayasa değişikliğinin Yüksek Seçim Kurulunca 23.09.2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiğini belirten Türkiye Kamu-Sen [&hellip]
Türkiye Kamu-Sen Afyonkarahisar il Temsilcisi Erol Özsoy yeni kanun düzenlemesi ile temel ilkelerini açıkladı
Türkiye Kamu-Sen Afyonkarahisar il temsilcisi Erol Özsoy Türkiye Kamu-Sen’in sendika kanunda yapılacak değişikliğe ilişkin temel ilkelerini ve kırmızı çizgilerini açıkladı.
Kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı verilmesine dair anayasa değişikliğinin Yüksek Seçim Kurulunca 23.09.2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiğini belirten Türkiye Kamu-Sen Afyonkarahisar il Temsilcisi Erol Özsoy, şunları söyledi:
“Yeni Anayasanın “Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı 53. maddesi; “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.
Toplu iş sözleşmesinin nasıl yapılacağı kanunla düzenlenir.
Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler.
Toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması halinde taraflar Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurabilir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir. Toplu sözleşme hakkının kapsamı, istisnaları, toplu sözleşmeden yararlanacaklar, toplu sözleşmenin yapılma şekli, usulü ve yürürlüğü, toplu sözleşme hükümlerinin emeklilere yansıtılması, Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun teşkili, çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar kanunla düzenlenir.” Hükmünü içermektedir.
Anayasanın Bağlayıcılığı ve Üstünlüğü başlıklı 11. maddesinde; “Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır.”Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz.” Hükmüne yer verilerek, anayasanın üstün norm olduğu vurgulanmıştır.
Anayasa değişikliğinin kanunla düzenleme yapılacağını belirtmesine rağmen günümüze kadar gelen süreçte bir kanun değişikliği yapılmamıştır.
Nihayetinde; Anayasa değişikliğinin gereklerinin yerine getirilmesi hususunda hükümet yetkililerine yapılan çağrı ses bulmuş, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ile yapılan Üçlü Danışma Kurulu toplantısında, Toplu sözleşme hakkının kullanımına ilişkin mevzuat değişikliği hazırlılarına başlanması ve Meclisin açılması ile birlikte yeni yasanın hayata geçirilmesi hususu kamuoyuna açıklanmış ve 08. Ağustos tarihinde Devlet Personel Başkanlığında, Teknik Heyetler sendikalar yasası üzerinde çalışmaya başlamıştır.
Türkiye Kamu-Sen kurulduğu günden itibaren; kamu görevlilerinin toplu sözleşme, grev ve siyaset hakkının var olduğu savunmuş ve bunu vazgeçilmez bir ilke olarak kabul etmiştir.
Sendikacılık bakımından Uluslararası sözleşmeleri, Anayasada yer alan temel normları referans alan Türkiye Kamu-Sen, kamu kurum ve kuruluşlarının baskısına yer vermeyen sendikal hak ve örgütlenmeyi uluslar arası norm ve standartlara ulaştıracak bir yasal düzenlemenin hayata geçirilmesi hususundan kararlıdır.
Bu temel ilke ışığında yeniden düzenlenecek sendikalar yasasında;
1-Toplu sözleşmeler; genel toplu sözleşme ve kurumsal toplu sözleşme olarak iki şekilde yapılarak, kamu görevlilerinin hak mücadelesinin her aşamada anayasal düzeyde anlam bulması sağlanmalıdır.
2-Daha önceki yıllarda uzlaştırma kurulu kararlarının bağlayıcı olmaması nedeniyle, kamu çalışanlarının ülke şartlarına uygun haklı talepleri hayata geçirilmemiştir. Anayasa değişikliği, Kamu Görevlileri Hakem Kurulunu kararlarının toplu sözleşme hükmünde olduğunu emredici olarak düzenlemiştir. Bu nedenle; Kamu Görevlileri Hakem Kurulu her türlü etkiden uzak bağımsız bir yapı arz etmelidir.
3-Toplu sözleşme yapısı gereği eşit şartlarda, müzakere ve pazarlık imkânını öngörmektedir. Bu nedenle; Yetkili sendika ve konfederasyonlar toplu pazarlık masasında kamu işveren tarafı ile eşit şartlarda ve eşit statüde yer almalıdır.
4-Kamu görevlilerinin sendikalara üye olabilmelerine engel hükümlere yer verilmemelidir. Bu kapsamda; Türk Silahlı Kuvvetlerinde, Ceza İnfaz Kurumları gibi kurumlarda çalışan sivil personelin tamamının sendikalara üye olması sağlanmalıdır.
5-Sendikaların sendikal örgütlenme ve üyelik çalışmalarında; kamunun tarafsız kalmasını sağlayacak müeyyideler getirilmeli, sendika yönetici ve temsilcilerine yapılan baskı ve zorlamaları engelleyecek sendikal güvencelere azami şekilde yer verilmelidir.
Yukarıda maddeler halinde belirtilen hususlar; sendikalar kanunu hazırlık çalışmalarında Türkiye Kamu-Sen’in kırmızı çizgileridir.” (Kocatepe)
