Kamu Yönetim Uzmanı ve Kamu Muhasebe Yetkilisi Süleyman Güneş, yayımlanan yönetmenlik hakkında değerlendirme yaptı.
KAMU İHALE KURUMU tarafından yayımlanmış; DK_D kararlarının mağduriyetlerin önlenmesi adına tekrar gözden geçirilmesi önem arz etmektedir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelerde neden vergi borcu ve Sosyal Güvenlik Borcunun Sorgulanması Önemlidir.
1) 27/08/2025 tarihli ve 2025/DK.D-293 sayılı kurul kararı ile ihaleye iştirak eden isteklilerin tamamının; SGK borcu olup olmadığının sorgulanması…!!!
2) 01.10.2025 tarihli ve 2025/DK.D-361 sayılı düzenleyici kararıyla da; İhaleye iştirak eden isteklilerin tamamının Vergi borcu olup olmadığının sorgulanması…!!
İlk çıkan kararda SGK ve sonradan çıkan kararda ise; Vergi borcu sorgulamasına ilişkin yayımlanan; Düzenleyici Kararlar ihalelere iştirak eden yüklenicileri ciddi anlamda sıkıntılara sokmuştur…!!!
İhale üzerinden kalan isteklilerden; zaten mevzuat gereği sözleşme öncesi SGK ve Vergi borcu olmadığına ilişkin belge isteniyordu…!!!
Şimdi ihaleye iştirak eden tüm firmaların ihale aşamasında EKAP üzerinden ilk aşamada sorgulama yapılmasının geçerli bir izahı olsa gerek…!!!
Böyle bir düzenlemenin ancak yüklenicilerden birikmiş Vergi ve SGK borçlarını tahsil etmek amaçlı olduğu akla gelmektedir…
Ancak;
Birçok yüklenici mağduriyet yaşamakta ve geçici teminatları irad kaydediliyor. Her firmanın unutulan SGK ve Vergi borcu olabilir. Resmi alt yüklenici çalıştırmıştır; alt yüklenici Vergi ve SGK borcunu ödemediği için bu borç müteselsil ana firmaya yansımış olabilir, firmanın böyle bir borçtan haberi dahi olmayabilir. Bir çok nedenden dolayı unutulmuş olabilir…!!!
Dolayısıyla çözüm olarak;
İhaleden sonra sistemde borcu görülen firmaların anılan borçları yatırmaları için makul bir süre verilip yatırılması talep edilebilir. Yoksa ahaaaa yakaladım deyip teminatın hemen irad kaydedilmesi mantıklı değildir.
Bu konunun acilen tekrar gözden geçirilmesi gerekiyor…!!!
Zaten yükleniciler zor durumda bir de böyle bir uygulama ile bu sektörü bunaltmanın bir anlamı yoktur…!!!
(Kaynak: Kamu İhale Rehberi
Kamu İhale Kurumu
Recep SOY – Kamu İhale Kurumu Emekli Grup Başkanı & Bayındırlık Bak. Yapı işleri Genel Müdür Yrd. & Alt Yapı-Üst Yapı İHALE DANIŞMANI)
