Afyonkarahisar Belediye Meclisi’nin 2026 yılı Ağustos ayı toplantısının daha ikinci gündem maddesinde kimsenin beklemediği bir tepki ile karşılaştık. Toplantının ikinci gündem maddesinde şu teklif görüşüldü:
“UNESCO Yaratıcı Şehirler Ağına dahil olan İlimizin, Bergamo (İtalya) Focal Pointi Claudio Cecchinelli'nin daveti üzerine 3–5 Eylül 2026 tarihleri arasında İtalya'nın Bergamo kentinde düzenlenecek olan Gastronomi Değişim Etkinliği’nde İlimizin Gastronomi kültürünü ve gastronomi ürünlerini tanıtmak üzere Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürü ve UNESCO Yaratıcı Şehirler Ağı Focal Pointi Özge Öztürk Demirayak, Yüntaş A.Ş. Genel Müdür Yardımcısı Murat Albayrak, Gastronomi Servis Sorumlusu Muharrem Diker ve Gastronomi Servisi personeli Emirhan Kaba’nın 02-06 Eylül 2026 tarihleri arasında İtalya/Bergamo’ya görevli gitmesi; ulaşım, konaklama, uçak biletleri, harcırah ve karşılaşılabilecek diğer tüm giderlerin Belediyemiz bütçesinden karşılanması hakkında teklif.”
Bu gündem maddesi oy çokluğuyla kabul edildi. Üçüncü gündem maddesine geçildiği sırada Yeni Partili Av. Ramazan Akgöz, ikinci gündem maddesi ile ilgili söz almak istedi. Afyonkarahisar Belediye Başkanı Av. Burcu Köksal, “En son konuşalım lütfen” dedi. Yeni Partili Akgöz ısrar edince Başkan Köksal, “Ramazan Bey böyle bir usul yok, en son söz hakkı vereceğim. Bugün zaten gündem yeteri kadar yoğun, en son söz hakkı vereceğim” dedi.
Akgöz; “Bir önerge görüşülürken biz Belediye Meclisi olarak bu hatayı yaptık. Muhalefetimizi sağlıklı bir şekilde dile getirmemiz lazım” dedi.
Başkan Köksal, “Afyonkarahisar'ın yurt dışında temsil edilmesi sizi neden rahatsız ediyor? Görüşülecek madde bu. Afyonkarahisar dünyada 56 gastronomi şehrinden, Türkiye’deki 3 şehrinden biri. Afyonkarahisar’ın isminin İtalya’da duyulmasının neyinden rahatsız oluyorsunuz. Bunu anlamadım. Geçelim. Hizmet ediyoruz biz, işimiz çok. Kaos ve polemikle yürümüyoruz. Okur musunuz? Devam ederseniz gereğini uygulamak zorundayım, kanunun” dedi.
Toplantının sonunda söz alan Ramazan Akgöz, şöyle konuştu:
“Söz istememizin sebebi bu çalışmalara katkı vermekti. Bir hukukçu olarak gündem maddeleri tartışılırken önce usul hükümlerinin uygulanması gerekir. Siz önce maddeyi oyluyor, karar veriyorsunuz. O madde hayata geçmiş oluyor. Ardından görüşlerinizi söyleyin diyorsunuz. Bizim katkı vermek istediğimiz konu, madde görüşülmeden önce lehte ya da aleyhte görüşlerimizi ortaya koyabilmekten ibarettir. Siz bu imkanı bildiğiniz halde… Siz de hukukçusunuz.”
Sonrası malum, “Ünlü olma derdindesiniz” çıkışı sonrası toplantı sona erdi. Sona erdi ama tartışma bitmedi. Eski CHP’li, yeni AK Partili Ömer Elçi, “Siz Burcu Başkan’a sahip çıkmadınız” dedi; eski CHP’li, yeni Yeni Partililer de kendi itirazlarını yüksek sesle dile getirdi. Ama bu ânın en ilginç karesi, Belediye Başkanı Burcu Köksal CHP’deyken “12’nci maddeyi uygulayıp” toplantıdan dışarı çıkarttığı AK Partili Av. Mahmut Ekici’nin, Ömer Elçi ile Ramazan Akgöz’ü sakinleştirmeye çalışmasıydı. Hatta Akgöz, Elçi’ye Mahmut Ekici’yi göstererek “Mahmut Bey’i de toplantıdan çıkarmıştı” hatırlatmasını yaptı.
Buradan devam edelim: 2025 yılının Nisan ayındaki Afyonkarahisar Belediye Meclisi toplantısında Faaliyet Raporu’nun görüşülmesi sırasında Başkan Köksal ile Mahmut Ekici arasında tartışma çıkmıştı. Tartışma sırasında Ramazan Akgöz, ortamdaki harareti azaltmaya çalışmıştı, kabul. Ancak toplantının sonuna doğru, bir benzinlik arsası hakkındaki iddialara cevap veren Başkan Köksal, konu hakkında konuşmak isteyen Mahmut Ekici’yi “12’nci maddeyi uygulayarak” zabıta eşliğinde toplantıdan çıkarmıştı. O sırada ve sonrasında Ramazan Akgöz’ün kameralar önünde Başkan Köksal’a, “Meclis’te böyle görüntüler vermeyelim, seçilmiş hiçbir üyeyi dışarı çıkarmayalım” dediğini duymadık. Aradan 1 buçuk yıl geçtikten sonra Ramazan Akgöz’ün Mahmut Ekici’yi hatırlatması, hayli ilginçti.
Peki Ramazan Akgöz, “Gündem maddelerinin oylanmasından önce konuşma” talebinde haklı mı? Yoksa Başkan Köksal mı haklı?
Yakın tarihte Av. Burhanettin Çoban döneminde de, Mehmet Zeybek döneminde de; hatta İl Genel Meclisi toplantılarında da, hatta Afyonkarahisar Ticaret ve Sanayi Odası Meclis toplantılarında da gündem maddesi okunur, söz almak isteyen olup olmadığı sorulur… Lehte veya aleyhte söz almak isteyen varsa söz hakkı verilir; ardından da oylamaya geçilir. Buradaki maksat, gündem maddesine destek verenlerin de destek vermeyenlerin de hangi düşünce ile hareket ettiklerini açıklaması ve demokratik ortamın korunmasıdır.
Resmî Gazete’nin 9 Ekim 2005 tarihli nüshasında yayımlanan Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği’nin “görüşmeler ve yönetim” kısmını kapsayan 11’inci maddesi şöyle:
“Başkanlık divanı yerini aldıktan sonra başkan yoklama yaptırır; toplantı yeter sayısının olduğu anlaşıldığı takdirde birleşimi açar. Gündeme geçilmeden bir önceki birleşimde alınan kararlara ilişkin tutanakta maddi hata bulunması durumunda, hata meclis kararı ile düzeltilerek başkanlık divanınca imzalanır. Başkan gündeme geçilmeden önce meclise sunulacak konular varsa bildirir, meclis başkanlığına hitaben verilmiş olan dilekçeleri kabul eder ve meclise sunar. Üyelerin gündem dışı konuşma isteği yazılı olarak başkana bildirilir. Söz verip vermemek ve söz verildiğinde süresini ve zamanını belirlemek yetkisi başkana aittir. Gündem konusunda ve usul hakkında leh ve aleyhte olmak üzere birer üyeye söz verilir. Yapılacak konuşmalar en fazla on dakika ile sınırlıdır. Daha sonra gündem maddeleri sırası ile okunur ve görüşülür. Gündem sırasında değişiklik yapılmasına, başkan veya üyeler tarafından yapılan teklifler üzerine gündeme madde ilave edilmesine meclisçe karar verilir. Ancak ilçe (Mülga ibare:RG-21/8/2014-29095) (…) belediye meclislerinden gelen kararlar ile belediyenin birimlerinden ve bağlı kuruluşlarından gelen talepler toplantı sırasında başkan tarafından gündeme eklenir. Görüşmelerde konuşmak için önceden başkanlıktan söz istenir. İhtisas komisyonuna ve siyasi parti gruplarına söz almada öncelik tanınır. Siyasi parti gruplarına üye sayısı en çok olandan başlamak suretiyle; üyelere söz isteme sırasına göre söz verilir. Bütçe görüşmesinde komisyon raporu okunduktan sonra üyelere söz verilir. Meclisteki konuşmalar başkana hitaben yapılır. Başkan her zaman söz hakkına sahiptir. İhtisas komisyonları ve siyasi parti grupları adına yapılacak konuşmalar 20 şer dakika, üyelerin konuşmaları ise 10 dakika ile sınırlıdır. Bütçe ve program görüşmelerinde parti grupları için bu süreler iki kat olarak uygulanır. Meclis, bu sürelerin değiştirilmesine karar verebilir. Görüşmelerin yeterli olduğu meclisçe kabul edildiği takdirde başka üyeye söz verilmez. Meclis toplantıları halka açıktır. Meclis başkanı veya üyelerden herhangi birinin gerekçeli teklifi üzerine kapalı oturum yapılmasına karar verilebilir. Kapalı oturumda başkan ve üyeler dışında gerektiğinde meclis kararıyla görevli bulundurulabilir.”
Bu madde, esasında inisiyatifin Belediye Başkanı’nda olduğunu gösteriyor. Burada, inisiyatifin çok seslilikten yana kullanılması, Meclis toplantılarının “Yüz çiçek açsın, bin fikir yarışsın” yaklaşımı ile yönetilmesi şehre daha çok fayda sağlayabilir.
KENTSEL DÖNÜŞÜM
Afyonkarahisar Belediye Başkanı Av. Burcu Köksal, Belediye Meclisi’nin açış konuşmasının büyük bölümünü Kentsel Dönüşüm’e ayırdı. Toplantı sırasında proje ekibinden İbrahim Varol’un sunumu da değerliydi. Afyonkarahisar’ın depreme dayanıklı hâle getirilmesini katkı sağlayacak projelere destek vermek, omuz vermek gerekiyor. Ben 20 milyar TL’lik bu dev projenin sağ salim bitirilmesi hâlinde Burcu Köksal ve ekibinin hayırla yâd edileceğini düşünüyorum. Hatta diğer mahallelerden de “Bize de dönüşüm gelsin” daveti ile karşılaşabiliriz. Özellikle “hakediş” formülünün hayata geçirilmesi ve hakikaten kimsenin mağdur edilmemeye çalışılması önemli bir ayrıntıdır. Elbette bir miktar ödeme çıkabilir; ancak diğer belediyelerin sürdürdüğü Kentsel Dönüşüm çalışmalarında da 10 yıla varan vadelerle vatandaşın para ödediğini biliyoruz. Gönül parasız, kamucu ve adil düzen istese de; henüz bu aşamada değiliz maalesef.
Kentsel Dönüşüm’ün başarılı bir şekilde sona erdirilmesi, Afyonkarahisar’ın ufkunu açacak. Bununla birlikte “Kervan yolda düzelir” demeden, daha şimdiden bazı soruları sormak gerek ki ileride zorluk çekmeyelim:
-Kentsel Dönüşüm’deki 20 milyar liranın finansmanı nasıl sağlanacak?
-Kentsel Dönüşüm görselleri ve videoları bize yatay değil dikey mimariyi sunuyor. Hatta 12 kat ve dükkan ile birlikte 13 katlı bloklar yapılacağı iddia ediliyor. Özellikle Mısri Camii ve çevresinde dikey mimari maliyeti artıracak mıdır?
-Kentsel Dönüşüm sona erdiğinde Afyonkarahisar’ı kendi ellerimizle Ankara’nın yüksek binaları ile ünlü Çukurambar semtine dönüştürmüş olmayacağız değil mi?
-Kentsel Dönüşüm’de müteahhit payı ne kadar olacak, kâr amaçlı mı yoksa hizmet amaçlı mı çalışılacak?
KOCATEPE GAZETESİ ŞAKASI
Bence, tüm mahalle muhtarları Kocatepe Gazetesi’nin binasının kendi mahallelerinin sınırları içinde olması için sıraya girmeliler. Baksanıza, binamız Mısri Camii civarındaydı; kentsel dönüşüm geldi. İmaret Camii civarına taşındık, buraya da kentsel dönüşüm geldi.
Evet sayın mahalle muhtarları…
Şimdi nereye gelelim? Biz gelince ayağımızı sürmüş olacağız ve kentsel dönüşüm de gelecek.
Tekliflerinizi bekliyoruz.
